Belediyelerde Vekâleten Görev Yapan Müdürler Maktu Fazla Mesai

Belediye kadrolarında vekâleten görev üstlenen personelin parasal ve özlük haklarına ilişkin kritik bir hukuki belirsizlik daha çözüme kavuştu. Yayınlanan resmi görüş yazısıyla birlikte, vekâleten yürütülen görevlerde maktu fazla mesai ödemesinin mevzuat sınırları kesin çizgilerle çizildi.

Fiilen Görev Yapılsa Bile Asaleten Atama Şartı Aranacak

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından belediye başkanlıklarına gönderilen resmi görüşte; 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (K) Cetveli, Belediye Zabıta Yönetmeliği, Toplu Sözleşme hükümleri ve Sayıştay Temyiz Kurulu kararlarına atıfta bulunuldu. Mevzuata göre aylık maktu fazla çalışma ücretinin ödenebilmesi için personelin sadece görevi fiilen yürütmesinin yeterli olmadığı, aynı zamanda ilgili kadroya asaleten atanmış olması gerektiği vurgulandı. Bu kapsamda asaleten zabıta kadrosunda bulunmayan, başka bir müdürlükten vekâleten zabıta müdürlüğüne getirilen personelin maktu fazla çalışma ücretinden yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı mütalaa edildi.

Sayıştay Temyiz Kurulunun emsal kararına da değinilen görüşte; maktu fazla mesai ödemesi için hem kadronun zabıta/itfaiye teşkilatında bulunması hem de hizmetin fiilen icra edilmesi şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerektiğinin altı çizildi. Vekâlet durumunda kadro şartı sağlanamadığı için ödeme yapılması mevzuata aykırı kabul edildi.

Ankara, İstanbul ve İzmir dâhil 2026 Yılı Maktu Fazla Çalışma Ücreti Limitleri

Bakanlık görüşünde, 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu (K) Cetveli uyarınca belediyelerin nüfusuna ve büyükşehir statüsüne göre zabıta ve itfaiye personeline ödenebilecek tavan maktu fazla çalışma ücretleri de hatırlatıldı. Belediyelerin nüfus ölçeğine göre aylık ödeme limitleri şu şekilde uygulanıyor:

• 10.000'e kadar nüfusu olan belediyeler: En fazla 2.184 TL
• 10.001 - 50.000 arası nüfusu olan belediyeler: En fazla 2.336 TL
• 50.001 - 100.000 arası nüfusu olan belediyeler: En fazla 2.580 TL
• 100.001 - 250.000 arası nüfusu olan belediyeler: En fazla 2.915 TL
• 250.001 - 1.000.000 arası nüfusu olan belediyeler: En fazla 3.480 TL
• 1.000.001’den fazla nüfusu olan belediyeler: En fazla 4.045 TL
• Ankara, İstanbul ve İzmir dışındaki diğer büyükşehir belediyeleri: En fazla 4.045 TL
• Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir belediye sınırları içerisindekiler: En fazla 5.371 TL

Maktu Fazla Çalışma Ücretinden Yararlanabilecek Unvan ve Kadro Listesi

Dönem Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşmenin 23 üncü maddesi uyarınca, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu (K) Cetveli kapsamında maktu fazla çalışma ücretinden yararlanabilecek itfaiye ve zabıta teşkilatı kadro unvanları toplu şekilde belirlenmiştir. İlgili mevzuat uyarınca hak sahibi sayılan kadrolar şunlardır:

İtfaiye Teşkilatı Hak Sahibi Kadroları: İtfaiye müdürü, itfaiye şube müdürü, itfaiye müdür yardımcısı, itfaiye grup amiri, itfaiye amiri, itfaiye başçavuşu, itfaiye çavuşu, itfaiye onbaşısı, itfaiye eri ve itfaiye şoförü.

Zabıta Teşkilatı Hak Sahibi Kadroları: Zabıta müdürü, zabıta şube müdürü, zabıta müdür yardımcısı, zabıta amiri, zabıta amir yardımcısı, zabıta başkomiseri, zabıta komiseri, zabıta komiser yardımcısı ve zabıta memuru.

Editör Notu: Maktu fazla çalışma ödemeleri; geçici görev, yurt içi hizmet içi eğitim, bir yılda 30 günü geçmeyen hastalık izinleri ile görevden dolayı yaralanma/sakatlanma tedavi süreçlerinde ödenmeye devam ederken, diğer hallerde yalnızca fiilen çalışılan süreyle orantılı olarak ödenmektedir. Ancak dışarıdan veya farklı müdürlüklerden vekâleten yapılan atamalarda asaleten kadro şartı oluşmadığı için Sayıştay denetimlerinde kamu zararı çıkarılmaması adına belediyelerin bu ödemeleri yapmaması gerekmektedir.